根據國務院辦公廳1月27日發布的《關于延長2020年春節假期的通知》,以及各省市關于企業復工復業的通知,大批制造業企業相繼宣布開工時間暫定延至2月10日。隨著2月10日的到來,無錫市部分企業也陸續走上復工道路,復工的來臨意味著大家更容易扎堆在一起,更容易交叉感染。
為了實現防疫情和促發展兩手抓,助力經濟平穩運行,無錫市行政審批局制定出臺如下工作措施來幫助企業尤其是中小企業盡快生產步入正軌。
1. 優先做好防疫相關企業審批服務
疫情防控期間,為有需求和能力增加或轉產疫情防控物資的企業,提供全程登記指導,實行容缺受理,實現當場辦結;積極協調行業主管部門,幫助企業盡快取得隔離衣、醫用帽等產品備案和生產備案資質,讓企業盡快投入疫情防控物資的生產;利用政務服務大廳事項集中辦理優勢,統籌協調公安、交通等涉及疫情防控領域的審批服務。
2. 全面開通復工復產企業審批綠色通道
引導企業通過江蘇政務服務網無錫分廳、無錫綜合服務旗艦店、APP無錫站等網上途徑辦理業務,做好復工復產企業生產經營相關審批服務。全面推行“一窗受理”“一件事”改革,簡化優化企業審批流程,實施“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”,提高審批服務效率。
3.持續開展復工復產重大項目服務“成全行動”
向涉及公共事業運行必需、群眾生活必需、重點項目建設施工以及其他涉及重要民生的相關企業發放重大項目服務征詢書,由“成全助手”為企業免費提供項目手續路徑規劃和前期審批事項咨詢,協助制定審批進度計劃;對企業反饋的審批難題,協調地區、部門運用信息化手段做好跟蹤輔導,為項目落地創造條件、提供保障。
4.不斷加大簡政放權,方便企業群眾就近辦事
全面落實無錫市取消和下放一批行政權力事項相關要求,將勞務派遣業務許可、執業藥師注冊等審批事項下放至各市(縣)區;對下放的事項做好工作銜接和指導,做到放而不亂;指導鎮(街道)、村(社區)運用信息化技術,開展全科政務服務,形成15分鐘政務服務辦事圈;配合民政、財政等部門,做好簡化優化社會救助審批相關工作。
5.大力推廣承諾審批和容缺辦理
疫情防控期間,進一步簡化勞務派遣許可、藥品藥械許可等審批的現場勘查程序,采取信用承諾、視頻檢查、遠程核驗等方式進行。對于勞務派遣經營許可證、藥品經營許可證、醫療器械經營許可證到期,但受疫情影響不能及時前來辦理延期的企業,承諾許可條件未發生變化的,可提前登記,適當延期,確保企業正常復工復產。允許復工復產企業先行通過郵件、傳真等形式提交材料,再通過郵寄等方式補正辦理。
6.快速高效做好股權出質登記,拓寬企業融資渠道
疫情防控期間,進一步深化政銀合作,對有辦理股權和財產份額出質登記需求的復工復產企業,提前預約、當場辦結,幫助企業拓寬融資渠道,盤活存量資本,緩解融資壓力。
7.精簡優化復工復產工程建設項目審批
對涉及疫情防控產品生產的工程建設項目,參照工業廠房倉庫、帶方案出讓項目等特殊項目,進一步精簡事項、優化流程、快速審批;對所有復工復產企業和工程建設項目,涉及的供水、供電、燃氣、排水、通信等市政公用服務實施外線工程并聯,精簡合并報審材料,用戶一鍵申報,部門一窗受理,加快企業和重點項目開工復產進度。
8.暢通運行企業復工復產求助專線
開通“12345”政府熱線“0”號鍵(復工復產求助專線),快速響應企業復工復產需求,幫助企業答疑解惑;完善復工復產聯動機制,通過“直接答復、連線窗口、派發工單”等多種方式,加強12345“企業通”聯動服務;加快分析研判,每日梳理復工復產典型訴求和意見建議,形成專報,為全市支持企業復工復產提供決策依據。
9.持續優化政府采購和公共資源交易服務
疫情防控期間,對“協議供貨、零星采購”等政府采購項目,實行“不見面采購”服務,做到“即事即辦”;充分利用互聯網技術,推行建設工程招投標項目“不見面”開標服務;全面實行投標保證金退付、交易服務費及電子發票等業務的“線上”辦理。
10.減免或緩交相關交易費用,切實減輕企業負擔
疫情防控期間,對于涉及保障城市運行必需、疫情防控必需、涉及重要國計民生以及企業生產經營急需的工程建設招標投標項目,按相關規定經備案同意后及時組織實施,同時交易服務費在原收費標準的基礎上減半。復工復產企業交易項目服務費網上繳納確有困難的,可以暫緩。
針對以上10條政府措施,我們不得不感慨:非常時期,一手抓防疫、一手抓復工生產!平安無錫!實干無錫!希望我們都能安全度過疫情,迎來春暖花開。